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  • 郑风田:如何发现和抓住乡村振兴战略中的商机

            乡村振兴战略和城市的中产阶层关系特别大,未来海量的资金要投向农村,如果你知道这个机会、抓住这个机遇,也许二三十年之后你拥有的生活会是另外一个天地。        演讲人:郑风田  中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授    国家为什么提出乡村振兴战略?乡村振兴战略对你和我都有什么样的机遇和挑战?我们又怎么才能够抓住这个机遇和挑战?当然,在抓住机遇挑战之前,你先把它最核心的一些东西了解清楚,我想可能未来就会有很大的机会在等着你。    下面,我想从四个方面聊一聊,乡村振兴战略会给大家的生活带来什么样的变化。          1  去山清水秀的地方投资或者居住    我经常去欧洲,发现他们有一个很有意思的现象:欧洲年轻人进城,老年人下乡。    年轻人进城,这是全世界的一个规律,因为年轻人喜欢热闹,城里工作也多。但是老年人下乡让我觉得非常有意思,意大利罗马的郊区,农村建得非常漂亮,跟中国的农村差不多,但在这里会发现有很多老人,他们原来都在罗马市工作,退休了之后觉得罗马市太热了,所以到郊区买一栋房子在那养老。    我去年到德国的乡村小镇上也发现这个问题,老年人在乡村的小镇上,一方面为农村带来了人气,另一方面也是一种城乡的平衡。乡村振兴一定要实行城乡融合,就是城中有乡,乡中有城。    中国有一亿多年满60岁以上的退休老人在城市生活,如果未来我们把乡村建得非常漂亮,他们能有机会到农村去养老,我想很多老人应该愿意到农村去。因为农村的居住空间要比城市大很多很多。    我们国家的大都市拿到世界上,无论从繁华程度还是安全角度都非常好,但是我们的农村和发达国家的农村相比,还是有差距的。我们国家为什么要实行乡村振兴战略,就是要通过建设,缩小城乡之间的差距。    那么,这次提出的乡村振兴战略和城市的中产阶层有什么关系呢?我认为关系特别大。    从人的本性来讲,人们往往希望居住的环境越来越广阔或者是越来越美好。但是我们在城市基本上大部分空间都很狭隘,还有不同程度的交通拥堵、污染等问题。如果把农村建得非常漂亮,我们就可以有一个选择的空间。    前不久中央经济工作会议已经提出,首先要做发展规划,要打破一切目前城乡发展各种要素流动的阻碍,这为城市居民提供了一个很好的机会。因为这个战略提出之后,国家应该是一个整体的规划,很多制度会相继出台。    当然这个政策目前还在研究制定,比如半年前中央相关部门出台文件,允许在农村的集体建设用地上建房子出租,过去我们城里人不准到农村去买他们的宅基地和房子,但是现在你可以去租房子。实际上那些山清水秀风光好的地方,现在价格非常低,如果大家有这个想法,想去农村投资或者是未来想去居住,这可能是一个很好的选择。          2  城里也可以有村庄,都市里也能放牛      乡村振兴和农民工进城是不是矛盾的呢?我觉得实际上是不矛盾的。有时候你可能会问:我们过去搞城镇化,后来又搞新型城镇化,怎么现在搞乡村振兴了呢?我想这两个不矛盾。因为我们国家过去大量人住在农村,经过改革开放有不少人到城市生活、打工,所以这些年城镇的发展突飞猛进。    如果大家都往城里去,最后会出现各种各样的城市病问题。就像我原来去过的一个城市,比北京还堵,本来可能正常20分钟的路,最后走了两个小时。实际上,这些年城市化导致的城市病还是比较严重的,单一的农村人往城里跑,城里人下不去,所以才导致了一头沉。    如果乡村振兴战略把我们的乡村也建得很美好,城里的一批人到农村去,这样城乡实现融合,城市病也解决了,乡村也有人气了。所以,乡村振兴战略和城镇化不是矛盾的,它是一个相辅相融的过程。    另外一个很有意思的话题是我们国家要进行城乡的融合,按我的理解它有另外一个内容。比如你要到日本去,又一次我在大阪,就发现有一些都市里的村庄,这边是高楼大厦,那边有一块农田。日本有土地管控政策,这个土地一旦作为基本农田就不准动。正是这样一种政策,让城市的人能得到很多的体验。以后的城市发展要吸收一些乡村的东西,在城市也可以有一些都市里的村庄,都市里能放牛。          3  乡村,它不纯粹是一个农业生产的地方      在村庄人们也想享受到城市里的生活品质,比如道路都是漂漂亮亮的,厕所是干干净净的,冬天的时候也有暖气,想上网的时候也有Wi-Fi,手机也都是有信号的,这些内容实际上在我们国家的农村有时候不太容易实现,所以说农村基础设施的投资和建设还有很大的空间。    这也是为什么之前提农业现代化,这一次又加了一个农村现代化的原因。实际上乡村在欧美日这些国家,它不纯粹就是一个农业生产的地方。    现在总是提一个词叫“多功能性”,什么是“多功能性”呢?    第一,因为有耕地,是农业生产的地方。    第二,是农民居住的地方。    第三,如果建得非常漂亮,还可以是城市的后花园,大量城市居民在节假日或者休闲日旅游观光度假的地方。    第四,可能是未来大量年满60岁的城市老人养老的地方。    后面两个职能,在日本、欧洲的很多国家已经实现了。第三个职能,乡村旅游这几年发展很快,但是也刚刚兴起。第四个职能,城里人什么时候能到农村养老才刚刚开始,还有一个很大的提升空间。    怎么才能够吸引城里人到农村去养老居住呢?最大的挑战就是农村的硬件,这也正是提出农村现代化的原因。国家提出来就是希望让农村居民也能享受到和城市一样的生活质量,也为未来的城市居民打开了很多机会之门。        4  未来将会有海量的资金投向农村    十九大提出让农民的土地承包关系稳定且长久不变,在此基础上第二轮承包期结束再延长30年,为什么这样?    它有多方面的意义,一方面中国的土地非常稀缺,我们人多地少,所以土地对中国人来说太珍贵了。    怎样才能把我们最稀缺的资源利用好?农民的社保水平没有城里人高,土地某种程度上就是农民的社保,他家里有十亩地,就靠这十亩地,至少肚子温饱问题能解决了。国家把农村土地交给农民并且长久不变,主要原因就在这。    当然,土地在农民手中也能保证国家粮食安全。有些涉农企业想到农村拿地,但国家并不鼓励,因为它拿了地之后,可能就开始搞各种各样的非农产业了,这样就会影响国家的粮食安全。所以地放在农民手里,能保证我们近14亿人,我们的饭碗能端在自己手里。这一点对国家、对城市消费者、对农民都非常重要,所以土地第二轮承包期结束后再延长30年显得尤为重要。    与此同时,很多人到城市打工,土地却还在那闲置着,这个问题怎么解决呢?国家提出了“三权分置”,“置”是设置的置,“三权”就是指集体所有权、农民的承包权和经营权。    中国的农村土地都是农村集体所有,后来1978年把土地都包给农民了,那时候叫承包经营。在此基础上,把农民的承包经营权又分割出来一个权利——经营权,农民可以继续保持这样一个承包权,但是经营权你可以流转出去,这就是“三权分置”。“三权分置”好在哪儿呢?    比如,我作为一个农民到城市打工去,我的土地不敢轻易放弃,所以“三权分置”就把这个问题解决了:我的承包证在我这,可以签一个和约把经营权转出去,种我的地是经营权,这样种地的人也高兴,有一个合约,农民也可以放心地在城市打工,因为承包权还在你手里。    所以“三权分置”就希望把我们国家在城市打工的人的地流转出去,让其他愿意种地的人种。把土地流转出去,一亩地一年还能拿到500到1000的租金,他家里有十亩地,还能挣1万多块钱。当然,如果在某一天我失业回到农村,因为承包权还在我手里,还可以把经营权再收回来,这就是对农民的好处。    总结一下,乡村振兴战略的影响不是五年,而是相当长一段时间,它带来的机遇也是相当吸引人的,未来我们的农村将更加如诗如画。    可能未来海量的资金要投向农村,如果你知道这个机会,你抓住这个机遇,也许二三十年之后你拥有的生活会是另外一个天地。希望大家能好好体会乡村振兴战略的内容,争取在未来拥有更美好的生活。  

    2020-04-02
  • 国务院发文,这些民生难题最晚2020年6月前解决!

          8月12日,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》,对于诸多民生难题提出了明确的解决时间表。      2019年底前养老保险转移接续可网上办理  长期以来,职工在跨地区跳槽就业后,社保转移接续的手续往往比较繁琐,费时费力是一大难点痛点。  方案提出,加快建成全国统一的社会保险公共服务平台,实现个人权益记录查询、自主认证、养老保险待遇测算、社保卡应用状态查询等“一站式”功能,全面取消领取社保待遇资格集中认证,优化社保卡服务,加快推进电子社保卡。  2019年底前实现养老保险关系转移接续业务网上办理。网上办理后,养老保险转移接续将更加简便,个人来回奔波跑腿的麻烦有望大大减少。            2019年底前解决银行卡解绑和异地注销难  方案提出,指导督促商业银行优化服务,2019年底前解决银行卡解绑和异地注销难、“睡眠卡”收费不透明等一批群众反映强烈的问题,加快推动解决继承财产支取难问题。  央行数据显示,截至2019年第一季度末,全国银行卡用发卡数量77.73亿张,全国人均持有银行卡5.57张。一直以来有网友反映,银行卡异地注销比较难,有的要求必须到开户行才能进行注销,但为销户跑趟外地不划算,不销户又担心欠费会影响个人信用。  到2019年底,银行卡解绑和异地注销难、“睡眠卡”收费不透明等问题将会得到解决,将大大方便群众,省去了往返跑腿的辛苦,也免除影响信用的后顾之忧。    2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制  “奇葩”证明、循环证明、重复证明等“证明难题”长期困扰着群众,名目繁多的各种证明也让居委会等组织不堪重负。  方案提出,2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制。进一步改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作,解决群众反映强烈的“万能居委会”、“社区万能章”等问题。  记者注意到,据司法部统计,截至2019年4月底,各地区、各部门共取消证明事项13000多项。今年5月份,司法部已印发《开展证明事项告知承诺制试点工作方案》,进一步从制度层面解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。  2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制,用承诺替代证明,“证明难题”有望进一步缓解。    2019年底前制定规范水电气暖等收费的意见  方案要求,一些带有垄断性质的供电、供水、供气、供暖等公用事业单位及医院、银行等服务机构,要从方便市场主体和人民群众出发,提高服务质量和效率,大幅压减自来水、电力、燃气、供暖办理时间,大力推行App办事、移动支付等。  在时间表上,方案明确,2019年底前研究制定规范水电气暖等行业收费、管理、服务等方面的综合性意见。水电气暖等行业收费与每个人有关,以后收费不仅会更透明,办理时间也将大幅缩短。

    2020-04-02
  • 多部委频发新政,我国乡村物流有望迎来建设高潮!

        无论是补基建投资短板,还是激发农村巨大消费市场,农村物流建设都已成为政策的重要发力点。    近日,多部委频发新政,地方也在加快部署,着力打通“最后一公里”。我国乡村物流有望迎来建设高潮,从而为激发内需潜力注入动力。与此同时,随着乡村物流基础设施的日益健全,以往乡村物流存在的“加价”等末端乱收费乱象也有望得到解决。        乡村市场成扩大内需发力点        乡村市场正成为扩大内需的重要领域。    7月30日,中共中央政治局会议提出,深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。会议提出,稳定制造业投资,实施城镇老旧小区改造、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。    7月31日,国务院常务会议要求,要扩大电子商务进农村覆盖面,加快补上农产品冷链物流短板。    8月12日,交通运输部、国家邮政局、中国邮政集团公司联合印发了《关于深化交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展的意见》(以下简称《意见》),着力解决农村地区物流需求规模小、布局分散的实际情况,以及物流配送成本高、运营效益差等问题。    各个地方也在加快部署。比如:    河南省今年多举措支持补齐农村物流短板,推动完善农村物流体系,安排资金5000万元,支持郑州、许昌、鹤壁、濮阳等6市(县)首批城乡高效配送试点城市建设。    广西省提出要加快建设县、乡、村三级农村物流网络节点体系,力争今年底农村物流网络节点覆盖率达80%,明年底达90%。    甘肃省日前印发文件,对农村物流网络节点建设及加快农村物流发展工作进行了安排。    伴随物流基建包括冷链物流工程的实施,冷链物流建设将迎来大发展,物流业的冷链短板将会逐步补齐,国内需求将进一步释放。    “农村地区基础设施薄弱、流通成本偏高等问题依然存在,导致一些优质农产品卖不出去、卖不上价的问题时有发生。”商务部流通促进中心供应链处处长兼农产品流通促进中心主任王水平表示,农村市场是我国当前及未来一段时期扩大内需、保持经济平稳发展的重中之重。有效启动农村市场的关键,在于有效推动“工业品下乡”和“农产品进城”,而二者都需要物流作为支撑。    王水平认为,补齐“最后一公里”短板,有利于促进优质工业消费品进入农村市场,推动农村消费升级,缩小城乡消费差距;有利于解决农产品“卖难”窘境,增加农民收入,提高消费能力;有利于加快补齐农村交通、仓储等基础设施建设,为乡村振兴奠定产业基础,增强“造血”能力,培育内生发展动力;有利于完善城乡共同配送体系,构建通畅高效的双向流通渠道,降低物流成本,提高物流效率。      大规模农村物流建设有望开启        与发达国家相比,目前我国物流基础设施建设整体滞后,尤其是西部地区、偏远山区和贫困地区,运输、仓储、配送等设施规模和水平远远不能满足发展需要,其中农产品冷链物流设施短缺问题尤为突出。在新一轮政策力挺之下,大规模农村物流建设有望开启。    以冷链物流为例,据测算,目前我国果蔬、肉类、水产品等生鲜农产品冷链流通率平均约30%,与美、日等发达国家90%的平均水平相比,仍有很大差距,预冷设施、冷藏库、冷运车辆、信息平台等设施明显短缺,投资缺口较大。    2016年,财政部、商务部为山东、河南等10省市冷链基础设施建设提供支持资金约40亿元。2019年,财政部、商务部确定为山东、江苏等15个省(区、市)农商互联和农产品供应链建设工作提供财政资金支持,明确将商品化处理设施设备和冷链物流作为重点。    “预计此轮中央财政资金可带动社会投资约500亿-600亿元,可发挥较好的引导作用。不过,这对于全国的城乡物流基础设施建设而言,资金缺口仍然很大,未来仍需要更多的社会资本投入。”王水平说。    商务部研究院电子商务研究所所长、研究员张莉表示,农村物流有其特殊性,一是交通基础建设难度大,农村地域广大,地理环境复杂,路途远、路面差、山路崎岖的比较多,公路全覆盖难以实现;二是物流服务体系难以健全,网点全覆盖难度大。导致农村物流相对成本高,管理难以统一规范。因此,推进农村物流高质量发展,首先要解决上述问题。    值得一提的是,专家指出,随着农村物流体系的完善,农村物流服务终端存在的服务差、乱收费等乱象也有望得到解决。    王水平表示,目前制约农村电子商务发展的最大因素仍在于物流环节,设施不足、信息化水平落后、成本高、效率低等问题突出。同时,由于农村地区物流体系不发达,市场竞争不充分,加之行业监管不到位等原因,部分物流服务终端存在一些服务差、乱收费等不良现象。随着农村物流体系的进一步完善,以及农村市场秩序的逐步规范,这些问题将得到有效解决。      需加大政策扶持提升投资效益      不过,有关专家也指出,农村物流点多、面广、量小,市场需求分散,投资效益较差,特别是在广大贫困地区、偏远山区,农村物流属于市场不能充分发挥作用的领域,表现出较强的公益属性,是一项复杂的系统工程和重大的民生工程,需充分发挥地方政府的主体作用,加大政策扶持力度。    在加大政策支持力度方面,王水平建议,设立农村物流发展专项基金,建立投资、建设、运营等常态化机制,引导社会资本进入农村物流领域,重点支持田间预冷设施设备购置、城乡共同配送、标准化器具应用、信息平台建设等。适度扩大对农村物流用地、水电、税收、配送车辆购置等政策支持力度。    此外,王水平还表示,要推动农村市场和物流体系融合化、一体化发展。以农村菜市场、城镇集贸中心、传统集市的升级改造为契机,建设乡镇物流配送中心,推动农村物流服务主体向园区和市场集中,完善村级物流配送服务网点。依托基层政务信息综合服务平台,提高物流信息化水平。还要注重培育农村物流专业人才,以及制定农村物流专用标准,促进行业规范发展。    张莉则建议,要建设高质量的农村公路交通体系。市县级地方政府要明确列出一定的预算,专门用于农村公路的建设与维护,避免各村镇自行修建公路。每个县委托专业公司负责公路的维修。还要建设高质量的农村物流服务网点。市县级政府做好统一的物流网点布局规划。鼓励民间资本、物流企业参与农村物流网点的建设。每个市县政府搭建智慧物流公共管理服务平台,引进大数据企业,加强对当地物流网点的数字化管理。提升农村物流服务网点的服务功能,鼓励各网点开展符合地域特点的服务。    “此外,国家层面要推动各省市高质量物流体系的协调发展,避免区域垄断和各自为政的现象。”张莉说。  

    2020-04-02
  • 农业废弃物如何资源化、肥料化利用

      甘肃农民网农民日报11月14日讯据估算,我国每年产生畜禽粪污38亿吨,秸秆近9亿吨,未利用的约2亿吨;每年使用农膜200多万吨,当季回收率不足2/3。这些未实现资源化利用、无害化处理的农业废弃物量大面广,制约了我国农业的可持续发展,也给城乡生态环境造成了影响。在防治农业面源污染、改善生态环境的大背景下,如何充分有效地处理并利用这些废弃物,是摆在我们面前的一道难题。   当前农业废弃物的资源化、肥料化利用有哪些难点?未来方向是什么?又有哪些典型经验可供借鉴?针对这些问题,近日在京召开的全国农业固废资源化利用产业大会上,专家们纷纷建言献策,探索农业固废资源化利用的方向和途径。此次大会由中国农业资源与区划学会、中国环境科学学会固体废物分会主办。农业废弃物污染防治等相关领域的主管部门领导、权威专家和知名企业代表出席了此次大会。   协调规划:顶层设计不可少   现代农业的发展历程,是一个由现代农业生产要素对传统农业生产要素不断替代的过程,同时也是一个由注重无机物质投入,到有机、无机物质投入相匹配的发展过程。   目前,世界上农业发达的国家都很注重施肥结构,基本形成了秸秆直接还田+厩肥(粪便与垫圈秸秆混合堆肥)+化肥的三合制施肥制度。美国和加拿大的土壤氮素3/4来自秸秆和厩肥;德国每施用1吨化肥,要同时施用1.5~2吨秸秆和厩肥。   当前我国有机肥企业设计年产能3482万吨,年实际产量1630万吨。按实物计,全国商品有机肥施用量占商品性肥料(化肥+商品有机肥)施用总量的7%左右,因此大力提升商品有机肥生产和利用水平势在必行。而且在未来一个较长的时期内,国内土壤有机质来源仍主要依靠秸秆直接还田。我国大多数地区属于一年两熟或多熟地区,而农业发达国家以一年一熟为主。相比之下,我国秸秆直接还田所遇到的制约因素较多,难度较大,应考虑适当降低秸秆直接还田的数量比重,适度增加秸秆离田利用比重,但要以确保土壤有机质含量稳中有升为先决条件。   针对这些情况,中国农业科学院农业资源与农业区划研究所毕于运研究员指出,应建立具有中国特色的多元组合施肥制度,同时借鉴发达国家的三合制施肥制度,充分考虑我国各类农作物种植的现实经济性和广大农户购买和施用有机肥的利益驱动力,以大田粮棉作物秸秆直接还田+化肥、经济价值较高的大田经济作物和部分口粮作物(如水稻)秸秆直接还田+有机肥+化肥、温室大棚有机肥+化肥为主要组合方式。   沼气和生物天然气具有很好的综合效益,可以有效处理农业废弃物、生产清洁能源、腐熟有机肥、减少温室气体排放等等。当前,社会上纷纷成立生物天然气产业联盟或专委会,一些政府部门连续发文或制定规划,央企和大型企业纷纷介入这一领域。那么我们真正需要的到底是什么?农业农村部农业生态与资源保护总站首席专家李景明认为,我们需要的是实实在在能落地的政策。一方面应使已有政策落地,如落实沼气发电上网全额保障性收购政策。另一方面应创设有利于行业发展的新政策,比如生物天然气保障性入网,并享受同网同价待遇。还要为第三方企业提供土地优先、用电优惠政策,享受农机购置、有机肥使用补贴政策。同时应加快农村基础设施建设,利用政府购买服务的方式,降低原料收储和产品配送成本。   明确方向:有机+无机+生物   中国农业科学院农业资源与农业区划研究所张树清研究员通过回顾植物营养学科的发展历程和我国化肥使用的历史,指出仅靠施用有机肥、种植豆科作物等传统的营养作物的方式,已经难以满足农业生产对养分的需求,化肥与有机肥配合施用才是我国农业发展的正确道路。在目前的农业生产中,化肥施用存在不合理和过量问题,有机肥施用方面,主要是集约化养殖业与种植业的不合理布局,存在种养分离,难以有效利用等养分管理问题。要想同时解决这两大难题,除了采取已有的合理施肥技术及方法外,还应改变从植物营养角度只重视氮、磷、钾等无机养分的供应,拓宽为重视碳、氮、磷、钾等不同元素间的时空平衡关系。以农业生态系统养分资源高效循环利用为核心,采取不同方式实现有机-无机营养的结合,避免陷入有机与无机营养的争论。还应从生物地球化学循环角度看待养分利用与管理问题,关注养分在田块、流域及区域尺度的流向及对土壤、水体及大气的影响。将科技与政策等有效结合,提高养分利用效率,减少养分损失,保障我国农业的健康持续发展。   有机-无机复混肥料、微生物复合肥料占主导地位,这与我国当前科学施肥所提倡的有机+无机+生物相结合的原则是相符的,也是目前我国肥料行业发展的主流方向。张树清说。   我国有机肥资源丰富,总养分7000多万吨,而实际利用率不足40%。通过利用有机养分资源,替代部分化肥,不仅可以减少化肥用量,促进有机养分循环,还将推进有机、无机的结合,改善土壤质量、保护生态环境。   国内农产品质量提高的需求和耕地质量培育的要求将会限制化肥的使用量,而有机肥的使用量将会有增无减。未来10年内,我国有机肥生产将呈连年上升趋势,市场前景广阔。张树清预测。   成果转化:阳光堆肥见实效   浙江大学环境与资源学院教授方萍向与会代表介绍了农村生活易腐固废的阳光堆肥房处置与资源化利用技术。阳光堆肥房是一种就地堆肥化处置农村生活易腐垃圾的仓式静态好氧高温堆肥设施。因其屋顶安装了透明玻璃,可以利用太阳能为堆肥仓辅助加温而促进垃圾腐熟,故而冠以阳光之名。   记者了解到,浙江省江山市新塘边镇在方萍的指导下,建造了6间阳光房,每间处理房可堆放垃圾20立方米,屋内垃圾集纳满以后,冬天需60多天制成高效有机肥,夏天仅需四五十天。经检测,易腐垃圾在阳光堆肥房发酵腐熟的有机肥可直接用于农田肥料。该镇所有阳光房投入使用后,加上毛家仓、恩深等村的有机垃圾处理设备的运行,能够满足全镇19个村每天约16.3吨可堆肥垃圾的处理需求,所生产的有机肥可供给周边3000多户农户用于肥田。   由于阳光堆肥房的水气调控系统设计和微生物菌剂的应用,易腐垃圾倒入堆肥仓后经过好氧高温堆肥发酵腐熟成有机肥料,在堆置过程中没有恶臭产生,还能减少蚊蝇滋生;由于渗滤液的回用,没有污水排放。从而实现易腐垃圾的无害化、减量化处置和资源化利用。方萍还介绍了阳光堆肥房堆肥产品的主要去向:小规模利用方面主要是村民农用,单村建造小规模阳光堆肥房产出有机肥。大规模利用方面主要是多村联建较大规模阳光堆肥房产出有机肥。可与种粮大户、农场、果园建立供求合作关系,也可为有机肥企业提供商品有机肥甚至生物有机肥的生产原料。

    2020-04-02
  • 秦皇岛扎实推进农村环境治理助力乡村振兴

            今年以来,秦皇岛市立足全市发展大局,自我加压、科学部署,全面推进“两高”沿线环境和农村人居环境整治,取得了显著成效。    “两高”沿线环境整治    全面排查。秦皇岛市人居办工作人员先后两次乘高铁和汽车,对市域内的京秦高铁和京秦高速沿线环境问题进行全面排查,共发现各类问题90个。结合各县区通过航拍、乘车实地踏查、乡镇和村自查等方式,共整理汇总杂物乱堆、积存垃圾等各类问题418个。    狠抓整改。下发《关于交办“两高”沿线环境集中整治有关问题的通知》,并多次组织召开各县区“两高”沿线环境整治工作调度会。市、县党政领导多次现场督查整改情况,研究解决整改难点问题。      网络图片    强力督导。在加强日常督导检查和暗访的基础上,该市人居办联合市大督查办,制定下发了《关于开展全市“两高”沿线环境集中整治专项督查的通知》,利用20天的时间,对涉及的6个县区的重点问题进行了专题督导,秦皇岛日报、晚报和电视台、电台随同督访。截至目前,已在各媒体发稿30余篇,问题整改率达95%以上。    激发群众参与积极性。开通了农村人居环境卫生监督举报专线,专门受理农民群众关于人居环境卫生方面的问题,让农民群众参与到监督队伍中来。同时,通过印发政策“明白纸”、开通微信公众号、媒体报道等不同形式,向广大农民群众讲清释明,进一步激发广大农民群众的参与热情。农村人居环境整治    今年以来,秦皇岛市扎实推进以农村垃圾治理、污水处理、农厕改造、村容村貌提升行动为主要内容的农村人居环境整治工作,收效显著。以北戴河区为例,一起来感受一下该市农村人居环境整治工作开展以来的变化↓↓↓      网络图片    解决农村垃圾治理难题。创新垃圾治理新模式,在戴河镇费石庄村、朱庄村、苏庄村、乔庄村、东坨头村、甘各庄村等6个村试点取消村内垃圾池,每户配发2个垃圾桶,通过“户分类、村收集、镇转运、区处理”的方式,彻底解决农村垃圾散落、气味难闻、滋生蚊蝇等大难题,实现垃圾不落地。    推进农村污水治理。新完成费石庄、崔各庄污水管网工程,目前全区共有22个村实现污水管网和水冲式厕所全覆盖。针对剩余21个尚未接入市政管网的村庄,近期通过改厕解决部分生活污水管控,远期谋划了“北戴河区农村生活污水治理项目”。    扎实开展农村厕所改造。已完成改厕2470座(已完成年度任务的105%),彻底解决了街面“炮楼”旱厕问题,按照“拆一个、改一个、成一个、绿一块”的工作思路,在拆除原有街面旱厕的基础上,新建厕屋全部移至院内,拆除清理出的地块进行绿化,动员群众栽植果树苗木,打造小花园、小菜园、小果园,扮靓村容村貌。    全面提升村容村貌。在村庄清底的基础上,扎实开展农村绿化、道路硬化、街道亮化、庭院美化。一些村存在几十年的“卡脖路”、侵街占道、积存垃圾等老大难问题彻底解决,道路硬化向小街小巷延伸,村内游园和“美丽庭院”逐步打造。  

    2020-04-02
  • 切实做到乡村振兴规划先行科学有序引导村庄建设发展

        5月10日,农业农村部统筹推进村庄规划工作现场观摩交流会在北京市顺义区召开。会议强调,要深刻学习领会习近平总书记关于乡村振兴规划先行的重要指示精神,按照中央部署要求,提高思想认识,明确责任、凝聚力量,切实做到乡村振兴规划先行,科学有序引导村庄建设发展。农业农村部副部长余欣荣出席会议并讲话。  会议指出,加强村庄规划工作,是深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程规划先行经验的具体举措,是优化乡村空间布局的基础,是有序安排村庄建设的重要依据,也是优化高效利用乡村资源、服务乡村振兴的有效途径。    各级农业农村部门要充分认识加强村庄规划工作的特殊重要意义,将其摆到乡村振兴的基础性、先行性工作上来,抓紧抓实抓出成效。  会议强调,村庄规划工作是一门大科学,要认识和把握好城乡关系变化规律、乡村发展规律和村庄规划规律。加强村庄规划工作要坚持分类推进,合理划定县域村庄布局;坚持节约集约,统筹安排村域生产、生活、生态空间;坚持产村融合,有序推进乡村产业发展;坚持各美其美,建设各具特色的乡村风貌;坚持建设保护并重,打造生态宜居乡村。  会议要求,各级农业农村部门要强化统筹推进村庄规划工作责任担当,积极建立统筹机制,发挥好党抓“三农”工作的组织优势;要及时跟踪督促确保工作落实,加强村庄规划政策研究,让规划接地气、强农气;要发挥好农民主体作用,加强依法监管,增强乡村规划工作实效。  农业农村部党组成员吴宏耀主持会议,北京市政府副市长卢彦参加会议并讲话。与会代表现场观摩了北京顺义的4个村庄,自然资源部有关负责同志,北京、河北、山西、吉林、安徽、福建、山东7省市农业农村部门代表,浙江桐庐、河南长垣、贵州湄潭3县党委政府负责同志在会上交流发言。

    2020-04-02
  • 深入推进部省共建乡村振兴示范省

        5月17日,农业农村部和浙江省委省政府共建乡村振兴示范省工作座谈会在浙江杭州召开。农业农村部部长韩长赋、浙江省省长袁家军出席会议。  韩长赋指出,乡村振兴是一个长期的历史过程,需要有条件有能力的地区先行一步,发挥示范引领作用,形成梯次推进、区域联动的工作格局。浙江很多经验和做法值得全国学习借鉴和推广。希望浙江始终坚持农业现代化方向,着力在农业绿色化、优质化、特色化、品牌化、信息化上率先突破,力争到2020年基本实现农业现代化;加快建立农村基础设施建管护长效机制,创新城市公共服务向农村延伸覆盖的模式办法,率先实现城乡融合发展;加快推进乡村治理现代化,在完善村级自治、促进移风易俗、建强基层党组织等方面加强探索;持续深化农村改革,着力创新推进农村“双创”、盘活农村土地资源、开拓乡村振兴多元投入渠道等工作,建设“农业绿色、乡村美丽、农民高素质、城乡均衡发展”的乡村振兴示范省。  农业农村部将加大对浙江示范省建设的支持力度,及时跟踪推动工作落实,总结推广可复制的经验模式,为全国乡村振兴提供典型样板。  袁家军介绍了浙江推进示范省建设情况。部省共建以来,浙江乡村振兴顶层设计基本完成,共建机制初步建立,先行创建有序开展,农村改革逐步深化。下一步,浙江将进一步拉高标杆、厚植优势,大力推进科技、资金进乡村和青年、乡贤回乡村的“两进两回”机制,深入开展全域土地综合整治,全面开展数字乡村建设,加快推进城乡深度融合,建立乡村振兴指标、工作、政策和评价体系,将部省共建向纵深推进。

    2020-04-02
  • 省力!安定区秋覆膜实现全程机械化

      甘肃农民网11月22日讯(通讯员李瑞丰焦晓亮胡明)机械助力耕沃土,勤覆秋膜育丰年。近年来,安定区充分发挥农民合作社和农机服务队的作用,推动秋覆膜由传统覆膜方式向全程机械化作业转变,提高覆膜效率。   近日,在安定区青岚山乡原坪村庄薯3号示范点,两台大马力拖拉机正在旋耕土地,另外三台覆膜机紧随其后,开沟、施肥、覆膜一次性完成,大大加快了覆膜速度。   定西圆于园马铃薯种植农民专业合作社负责人王强说:我们合作社有5台这样的覆膜机,今年先后调运覆膜机、旋耕机、撒肥机、剥膜机等大型机械15台,真正实现了全程机械化,每天平均覆膜300亩左右。   为破解一家一户经营规模小、机械化作业效率低、农民持续增收难以及土地撂荒等一系列问题。今年,安定区青岚山乡培育各类服务主体,从整地、施肥、起垄、覆膜、覆土等环节全程实现机械化作业,提高秋覆膜效率。同时,结合一户一策到户产业培育,与广大农民签订订单收购协议,确保所有基地实现订单种植,将市场、龙头企业、合作社和农户连接起来,既确保了基地规模,又增加了农户收入。   地膜、洋芋种子政府都补贴,我是建档立卡户,覆膜合作社免费铺,我今年打算地里面全铺地膜,根据今年的价格,估计明年的收入不错!青岚山乡原坪村村民陈福告诉笔者。   为全面有序推动秋季覆膜工作,安定区青岚山乡积极推行企业+合作社+农户的发展模式,广动员、精谋划、强保障、严督查,迅速掀起秋季覆膜高潮。   青岚山乡乡长张宏绩说:今年,青岚山乡秋覆膜工作紧密结合2020年全乡规划的四个整流域推进的标准化马铃薯示范基地,依托新型经营主体、耕作9千亩休耕土地,按照户均最少五亩薯的产业需求,突出市场+龙头企业+合作社+农户的双赢带贫机制,投入各类机械160余台,成立16只农机服务队,通过大力开展秋季覆膜,为来年增产增收奠定了坚实基础!

    2020-04-02
  • 甘州:畜禽粪污资源化利用开启生态养殖绿色循环新模式

      甘肃农民网12月10日讯(通讯员马岳荣周晓琴何长凯)近日,在张掖市万禾草畜产业科技开发有限责任公司的养殖厂里,正在育肥的5000多头牛悠闲的晒着太阳。以前,这些牛每天产生的粪便就是很大一堆,如何处理也是一个大问题,今年,公司依托甘州区畜禽粪污资源化利用整区推进项目,修建了堆粪厂,购买了新型设备,每年养殖牲畜产生的35000吨粪污得到解决,这些粪污通过发酵处理后,全部作为有机肥用于公司种植的4150亩饲用玉米基地、1500亩果树基地。畜禽粪污资源化利用整区推进项目对企业的好处非常多,最主要的就是把牛粪清理出来,通过发酵以后,生产出有机肥,再循环利用到农田里面,既对场里粪污处理起了极大地作用,又对农业生产起到循环利用的效果。正在现场指导畜禽防疫工作的公司总经理朱跃勇对笔者说。   为了着力解决畜禽养殖废弃物影响农村人居环境的突出问题,甘州区坚持绿色发展理念,遵循生产发展与环境保护并重的原则,按照整区推进、种养平衡、因地制宜、就地消纳、生态循环、综合利用的思路,积极推动畜禽养殖废弃物资源化利用工作。今年,甘州区通过机制推、政策引、指导帮、自主建,形成了粪污堆积发酵、肥水一体化、有机肥加工、沼气生产等多种处理方式相融合、粪肥田粪肥菜粪肥果等种养结合循环利用模式相结合的种养循环发展粪污利用模式。引导农民将养殖牲畜产生的生粪进行堆肥处理,通过生物堆肥技术、变废为宝、杀菌灭虫、发酵还田。   牲畜生粪和有机肥相比,肯定是有机肥好的多,一方面是生粪经过菌剂发酵之后制成有机肥,它的肥力要比生粪好的多,利于土壤吸收;另一个方面是动物的生粪里面含有寄生虫卵,病原菌其他的污染物质,如果让它直接进入到土壤,很有可能引起植物的病害,造成土壤的污染,而经过发酵厚的有机肥就弥补了这方面的缺憾。甘肃农业大学动物科学技术学院副教授孙丽坤长期以来一直致力于甘州区畜禽粪污治理和利用模式的推广工作,在万禾草畜产业科技开发有限责任公司的养殖厂里,她对笔者如是说。   甘州区通过政策引导、机制创新、科技支撑、示范带动等措施,规模养殖场粪污处理设施得到提质改造和完善配套,积极推广种养结合生态养殖模式和农牧循环、沼气利用、有机肥加工等畜禽粪污资源化利用,通过整合项目投入资金1.7亿元,扶持建设前进、中汇能源、三生源3个畜禽粪污处理中心和方正节能1个沼气工程,建立完善了收储运体系,以第三方收集处理为核心、规模场及规模以下养殖户就近消纳处理多种处理利用方式相结合的畜禽粪污利用机制框架基本建立,实现了畜禽养殖粪污减量化排放、无害化处理、资源化利用,全区畜牧业转型升级步伐明显加快,促进了全区种养业协调发展和农村人居环境整体改善。目前全区509个畜禽规模养殖场,年畜禽粪污产生量398.3万吨,采取肥料化和能源化利用的量370万吨,粪污综合利用率达92.9%。   甘州区粪污处理设施投入使用,有效的提高了粪污利用率,改良了土壤,保护了环境,改善了人居环境,为全区的循环农业的高效高质量发展奠定了基础。谈起畜禽粪污资源化利用整区推进项目,甘州区农业农村局畜牧兽医站站长徐子华说。

    2020-04-02
  • “乡村振兴”为啥不叫“农村振兴”?

        十九大报告提出实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全面推进乡村复兴。    2017年12月底,中央农村经济工作会议首次提出走特色社会主义乡村振兴道路,并提纲挈领地提出了乡村振兴“七条路径”,制定了乡村振兴“总路线图”,以及“三步走”时间表。    2018年中央1号文件,聚焦于乡村振兴战略,明确了乡村振兴战略的总要求、原则、目标、主要任务和规划保障等,为各地编制和实施乡村振兴提供了良好的政策依据和实施路径。      但乡村到底应该如何去振兴?  落实乡村振兴战略应该把握哪些点?  改革开放四十周年之际,中国农业电影电视中心(CCTV-7农业节目)计划推出大型政论纪录片--《中国乡村变迁记——“中央一号文件”实践的见证》。2018年7月9日,节目策划会在中国农业电影电视中心举办。农业农村部党组副书记、副部长韩俊出席策划会,为我们深度解析了“乡村振兴战略”,其中不乏咱们老百姓关注的许多问题,详细内容快随小编一起来看看吧!      “乡村振兴”为什么不叫“农村振兴”?    叫乡村振兴,为什么不叫农村振兴?一字之差,农村更突出农村是搞农业的地方,是农民生产生活的地方,乡村振兴更突出地域概念,不光是农业,乡村不能只搞农业,而且乡村今后也不光是农民生产生活居住的地方。像欧洲,法国的乡村,居住在法国乡村非农民占三成,这叫逆城镇化,我们的逆城镇化也会到来。    “天价彩礼”、“厕所革命”不只是噱头  ——焕发乡风文明新气象,提升农民精神风貌      韩俊说,现在讲“厕所革命”,有的地方可不就是搞个形象工程革命就完成了,有的地方厕所一改,政府补千八百块钱,农民掏一两百块钱,改完就不管了,冬天一上冻,农民着急了,冻了怎么弄。在北京知道,北京现在厕所各个也没有真正完成,郊区、城中村家里哪有厕所,都是旱厕。所以我就讲乡村振兴战略,开好局起好步每一项工作都很严,媒体要关注,要突出问题导向,要及时讲这些问题,现在我们不怕讲这些问题。如果我们忽视问题,我们把他当成一个口号来喊,喊十年二十年乡村也振兴不了。    乡村振兴是全面振兴,就说现在天价彩礼、大操大办、人情负担,现在我们一直在研究这个问题,现在天价彩礼,“一动不动”,一动就是汽车,不动就是房子,或者三斤三两,三斤三两钞票就是十万,不用称,这个不算高的。现在很多我们在找一些这样的典型,在整治天价彩礼,还是引导农民,移风易俗,农村的不良社会风气。不光是富口袋,还要富脑袋,提高农村社会文明程度,农村的乡风文明,还得靠德治,靠自治,靠乡规民约。    乡村振兴,既要塑形,也要铸魂,要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡风文明新气象。推动农村全面进步、农民全面发展,必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,不断提高乡村社会文明程度。    在快速工业化城镇化大潮下,农村人口流动性显著增强,乡土社会的血缘性和地缘性逐渐减弱,农村由从熟人社会向“半熟人社会”加快演化。一些地方乡村文化特色逐步丧失,传统重义轻利的乡村道德观念侵蚀淡化,人际关系日益功利化,人情社会商品化,维系农村社会秩序的乡村精神逐渐解体,一定程度上造成了乡村社会秩序的失范。一些农民社会责任、公德意识淡化,与家人感情日益淡漠,家庭观念不断淡化,导致不养父母、不管子女、不守婚则、不睦邻里等有悖家庭伦理和社会公德的现象增多,家庭的稳定性不断被削弱。封建迷信有所抬头,陈规陋习盛行。一些地方农村红白喜事大操大办,攀比之风和过度消费盛行。在农村精神文明建设方面,缺乏一套适应农村社会结构特征、符合农民特点的有效方式、办法和载体,隔靴搔痒、流于形式的问题比较突出。    乡村是否振兴,要看农民的精气神旺不旺,看乡风好不好,看人心齐不齐。必须以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,加强农村公共文化建设,开展移风易俗行动,弘扬乡村文明。传承发展提升农村优秀传统文化,是乡村振兴的重要课题。要加强传统村落保护,深入挖掘农村特色文化,加强对非物质文化遗产的整理、提升展示和宣传。    人口流动大,乡村要靠谁振兴?  ——坚持自治、法治、德治相结合      我们2017和2011年相比农村常住人口减了九千万人,我们要和2000年相比减了3亿人以上,现在很多村庄叫房堵窗,户封门,家家不见年轻人,有的村可能一看就剩几个人了,中国农村正处在千年未有之大变局当中,这里面最重要的变化是什么?人口的变化。人都流走了乡村怎么振兴?靠七老八十的人振兴?现在乡村就是一个共同体,共同生产、共同生活的基础,农民靠一个熟人社会,谁都知道自己的邻居是谁,传统的道德、伦理、习俗大家都是承认的。但是现在乡村共同体正在大量解体,很多人回去不认识自己的邻居了,很多人回去根本认不了全村的人。像我们从小在农村长大的,村里的人哪一个不认识的。    乡村振兴离不开稳定和谐的社会环境。要加强和创新乡村治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。    当前,农村经济社会结构正在经历深刻转型。一是农民持续流动。2017年全国乡村人口比2010年减少了9081万,比2000年减少了3.127亿。大量人口向城镇迁移,村庄空心化、农民老龄化程度加剧。青壮年劳动力外出务工,出现家庭分离,村庄空心化、“三留守”问题严重。二是农民出现分化。原来同质化的农民群体产生了明显的职业分化、收入分化、利益分化,带来农民意愿诉求多元化和行为方式多样化。2016年全国第一产业从业人员为2.1亿人,比2000年和2010年分别减少1.5亿人和6000多万人。处于不同阶层和群体的农民有着各自不同的利益诉求,也往往采取不同的利益表达方式,给农村社会发展和乡村治理带来新的挑战。三是农民原子化。市场经济发展激发了农户个体发展经济、改善生活的积极性,同时瓦解了一些传统的经济和社会合作机制,强化了农民个体意识,弱化了农民对村庄生产生活共同体的意识。    面对农村这些正在发生的变化,我国农村社会发展和乡村治理在体制、机制等方面,还存在诸多的不适应,面临一系列新的挑战。一是一些地方农村基层党组织软弱涣散现象比较严重。二是基层政府和组织的服务、组织、动员能力弱化。三是农村集体经济薄弱,管理权威和服务能力弱化。四是村民自治机制难以有效发挥作用,组织农民的难度不断加大。    要采取符合农村特点的乡村治理方式,既要注重运用现代治理理念和方式,更要注重发挥农村传统治理资源的作用。比如,近年来,浙江率先探索自治、法治、德治相结合的治理模式,在完善自治、加强法治的同时,制定村规民约、行业守则、职业规范等道德章程,设置道德讲堂、德育基地、文化礼堂等各类载体,开展道德评议活动,提升德治水平,促进“三治”相结合,对化解社会矛盾、促进乡村和谐发挥了积极作用。要借鉴浙江等地经验,培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化,发挥其在乡村治理中的积极作用。    找!13万个村2900万户8900万贫困户,精准扶贫够精准吗?  不断提升农民的获得感、幸福感、安全感      韩俊说,习近平总书记亲自部署、亲自挂帅、亲自上阵、亲自督战,总书记在“三农”工作领域花精力最多,精准扶贫、精准脱贫,突出精准。当时研究中国有多少贫困人口,这个数是有的,每年有多少人脱贫,这个数是有的。但是你到一个县里我们调研去问,谁是贫困人口?你说我这个县还有30万,你把档案给我看,这30万人是谁,没有,不知道在哪儿。说我这个县3万人脱贫了,这3万人是谁,你把花名册给我,没有,确实没有。因为国家统计局在全国建立了一个调查系统,一个县也就抽最多的200人的样本,还有七八十个县没有样本,平均一个县150多户抽样,他不可能用一百多户的抽样推这个县多少贫困人口,国家统计局只可以告诉你全国有多少贫困人口,每年多少人脱贫,也可以大体说每个省有多少贫困人口,这个省谁脱了贫,但是谁是贫困人口,谁脱了贫,统计局说我真的不知道,因为他抽样推断,怎么能知道?所以我们从2014年开始搞建档立卡,13万个村2900万户8900万人找出来了,后来发现不精准,有的省精准率还不到70%,搞了两轮回头看,最多一年两百万人搞回头看,就是要精准。      农民生活环境“脏乱差”,该如何整治?  ——以绿色发展引领乡村振兴是一场深刻革命。      必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。    近年来我国乡村绿色发展有了新进展。通过大力推行绿色生产模式,坚决打好农业面源污染攻坚战,农业资源利用的强度下降,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上,退耕还林还草4240万亩,耕地轮作休耕制度试点扩大到1200万亩;农业面源污染加重的趋势减缓,以垃圾处理、污水治理为重点的农村人居环境整治全面提速,全国73.9%的行政村对生活垃圾进行处理。但是乡村环境和生态问题仍很突出。资源硬约束日益加剧。人多地少水缺是我国基本国情,耕地质量下降,黑土层变薄、土壤酸化、耕作层变浅等问题凸显,农田灌溉水有效利用系数比发达国家平均水平低0.2,华北地下水超采严重。环境污染问题突出。工业“三废”和城市生活等外源污染向农业农村扩散,上亿亩耕地不同程度受到重金属污染。农村垃圾、污水处理水平较低。生态系统退化明显。全国水土流失面积仍然有290多万平方公里,草原超载过牧问题依然突出,湖泊、湿地面积萎缩,生物多样性受到严重威胁,濒危物种增多。体制机制尚不健全。反映水资源稀缺程度的价格机制尚未形成。循环农业发展激励机制不完善,种养业发展不协调。农业生态补偿机制尚不健全。农业污染责任主体不明确,监管机制缺失,污染成本过低。    以绿色发展引领乡村振兴,要突出四个重点。    一是治理农业生态突出问题。大力推行农业清洁生产方式,切实做到该减的减下来,该退的退出来,该治理的治理到位。同时,要对症下药、综合施治,继续加大对水土流失区、地下水漏斗区、土壤重金属污染区的治理力度,分类有序退出超载的边际产能。    二是加大农村生态保护和修复力度。把山水林田湖草作为一个整体来研究系统养护修复的有效措施,包括健全耕地草原森林河湖休养生息制度、进一步完善轮作休耕制度等。要继续把农业节水作为方向性、战略性大事来抓,大规模实施农业节水工程,推进农业水价综合改革,加快建立农业合理水价形成机制和节水激励机制。    三是建立健全生态效益补偿机制。对于环境污染的治理,不但要坚持不欠“新账”,还应考虑如何逐步还上“旧账”。构建以绿色生态为导向的政策支持体系,让保护环境不吃亏、能得到实实在在利益。    四是以更大力度推动农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设。要整合资源、锁定目标、确定标准,力争到2020年全面建成小康社会时,农村脏乱差的面貌得到根本改变,给农民一个干净整洁的生活环境。      小农户怎么才能富起来?  ——促进小农户和现代农业发展有机衔接      韩俊说,习总书记讲说一千道一万,核心还是农民增收,怎么让农民的钱袋子鼓起来。    这几年,我们强调发挥适度规模经营引领作用,出台了一系列扶持新型农业经营主体的政策,这些都是符合现代农业发展方向的。但越是这样越不能忽视小农生产这个基本面。人均一亩三分地、户均不过十亩田的小农生产方式,是我国农业发展需要长期面对的现实。处理好发展适度规模经营和扶持小农生产的关系,是乡村振兴的重大政策问题。要坚持家庭小农生产为基础与多种形式适度规模经营为引领相协调,既要把定发展规模经营是农业现代化必由之路的前进方向,也要认清小规模农业经营是很长一段时间内我国农业基本经营形态的基本国情农情。    一方面,要实施新型农业经营主体培育工程,培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体,发展多种形式适度规模经营。实践中,各地通过发展多种形式的社会化服务,依托土地股份合作、土地托管、代耕代种等有效形式,在不打破家庭经营格局情况下,实行统种统收、统防统治甚至统销统结,以服务规模化弥补经营细碎化的不足,实现了农业区域化布局、专业化经营、标准化生产,进而实现了基于社会化服务的节本增效、提质增效、营销增效。这种模式有效解决了亿万普通农户发展现代农业的问题,要认真总结、不断完善、加快推广。    另一方面,必须立足农户家庭经营的基本面,注重发挥新型农业经营主体带动作用,采取普惠性的政策扶持措施,培育各类专业化市场化服务组织,提升小农生产经营组织化程度,改善小农户生产设施条件,提升小农户抗风险能力,扶持小农户拓展增收空间,着力强化服务联结,把小农生产引入现代农业发展轨道。    为激活乡村振兴的内生动力,中央加大“三农”体制机制创新力度。    上半年,小麦最低收购价多年来首次下调,主要粮食品种价格机制改革全面展开;    农村承包地确权登记颁证进入收尾阶段,17个省、自治区、直辖市向党中央、国务院提交基本完成报告;    集体产权制度改革中央试点县增加到1000个,预计2019年年底前,全国农村集体资产的家底将全都摸清。    走中国特色社会主义乡村振兴道路,正在让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

    2020-04-02
  • 2019年平川区落实农机购置补贴资金60万元

      甘肃农民网1月8日讯(通讯员吴文莉)平川区紧紧围绕国家乡村振兴战略目标,按照农机促扶贫、农机帮致富、农机为农民的工作思路,认真落实农机补贴政策,切实强化农机安全监管,2019年落实农机购置补贴资金60万元。   平川区农机部门坚持自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡的运行模式,精心组织、广泛宣传、加强监管、规范操作,强化信息公开,严格绩效考核,确保了农机购置补贴政策规范高效,提高了农业机械装备水平,为乡村振兴战略提供了支持。按照省市《2018年-2020年农业机械购置补贴实施方案》的要求,农机补贴系统开通后,补贴人员录入信息按程序办理。目前,已受理申请办理机具169台套,完成补贴机具109台(套),受益农户76户,补贴资金60万元。

    2020-04-02
  • 山东:靶向施策推进乡村振兴

        日前,山东省在临沂市召开了全省推进乡村振兴暨脱贫攻坚现场会议。据悉,为全力打造乡村振兴“齐鲁样板”、打赢打好脱贫攻坚战,山东坚持“村是基础、乡是关键、县是主体、市要统筹、省负总责”的实施路径,坚持问题导向,推进靶向施策,今后一段时间将重点解决村级党组织不强、规划“悬空”、村集体经济薄弱、资金投入不足等“九类问题”。  会议要求,着力解决基层党组织作用发挥不够问题,选准带头人,抓好软弱涣散村党组织整顿,深入开展扫黑除恶,下决心建设坚强有力的基层党组织。着力解决规划“悬空”“空白”问题,特别是市县两级要带头强化规划引领,坚持因地制宜,注重突出特色,保留乡村味道,重点填补规划“空白”,重点修订“悬空”规划。着力解决村庄规模小、集体经济弱问题,稳妥推进合村并居,加快盘活集体资源,增强村集体经济造血功能。着力解决乡村振兴资金投不足、用不好问题,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保财政资金整合到位、金融保险支持到位、工商资本跟进到位。  会议强调,深入推进农村土地制度改革,盘活农村各类产权,把“闲资源”变成“活资本”,破解土地“盘不活、转不动”问题;推进多元化“引才”、全方位“育才”、多渠道“留才”,破解人才“引不来、留不住”问题;统筹做好农村改厕、生态保护、移风易俗等工作,破解人居环境整治“重面子、轻里子”问题;把防止返贫和新致贫摆到重要位置,着力抓成果巩固,抓质量提升,抓长效机制,破解脱贫“不精准、不稳定”问题;找准产业扶贫与产业振兴的衔接点,健全融合发展推进机制,使脱贫攻坚、乡村振兴和美丽乡村建设成为一个有机整体,破解脱贫攻坚与乡村振兴“融合不够、衔接不畅”问题。

    2020-04-02
  • 废料变肥料 环保又赚钱——金塔县走出循环发展新路子

      甘肃农民网11月22日讯(特约记者卢玉)金塔县将养殖粪污处理与农村人居环境整治相结合,扎实推动粪污综合利用助推产业实现循环发展,高效解决养牛粪污带来的环保问题。   在金塔县金畜源牧业公司有机肥生产加工现场,工人师傅们正在对牛粪进行发酵腐熟,部分发酵腐熟好的牛粪已被加工成成品。据了解,金塔县金畜源牧业公司积极探索牲畜粪便和秸秆处理新技术,依托肉牛养殖场建起了肥料生产线,利用牲畜粪便生产有机肥。据公司负责人陆长忠介绍说,这条生产线不仅能消耗自家养殖场废物,还可消耗周边农户养殖废物,为企业创收近300万元,初步形成了肉牛养殖有机肥生产牧草种植肉牛养殖的生态循环新路,有效弥补了下游产业链空白。   生态循环农业,不仅改善了养殖条件,净化了人居环境,还有力推动了有机肥加工生产,提高了产业附加值。

    2020-04-02
  • 我国化肥农药利用率最新数据公布,说说数字背后的事

      甘肃农民网农民日报12月19日讯记者从12月18日农业农村部的新闻通气会得知,2019年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为39.2%,比2017年提高1.4个百分点、比2015年提高4个百分点;农药利用率为39.8%,比2017年提高1.0个百分点、比2015年提高3.2个百分点。   你可能会说,这和我有啥关系?1.4%,1.0%,看上去也没啥嘛。   错了!   就这么1.4%、1%的提升,就能节约十几亿元,省出65万吨煤或者45万立方米的天然气,还能让你吃的米饭、包子、饺子、面条、老玉米更可口、更放心,你说关系大不大?   化肥农药利用率提高有什么好处?   效益超乎你想象   我国是化肥农药使用大国,提高两率可以说是牵一发而动全身的事。   农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍,化肥农药利用率提高经济生态效益显著。   一是节本增效。据专家测算,化肥利用率提高1.4个百分点,相当于减少尿素用量70万吨(实物量),减少生产投入约14亿元。农药利用率提高1.0个百分点,相当于减少农药使用量近3万吨(实物量),减少生产投入约17亿元。   二是提质增效。通过开展化肥农药使用量零增长行动,减少化肥农药用量的同时,提升了作物品质,创响了绿色品牌,提高了产品附加值。   三是减排增效。化肥利用率提高1.4个百分点,减少的化肥投入相当于节省65万吨燃煤或45万立方米天然气。农药投入的减少也利于节能减排和资源节约。   这些数据到底怎么测算出来的?   2015年以来,农业农村部按照中央部署,坚持一控两减三基本目标,深入开展化肥农药使用量零增长行动。2017年,农业农村部组织专家对化肥和农药利用率进行测算,两率明显提升,并首次向社会发布。按照每两年发布机制,今年又进行了测算,近两年,化肥和农药利用率又进一步提高。   这些数据是怎么得出来的?是否有代表性?潘文博介绍,化肥农药利用率测算科学严谨。农业农村部借鉴国际通行做法,并根据我国农业生产特点和化肥农药使用实际,组织专家科学设计了测算方法。   第一步,要精心制定测算方案。在总结前几年工作的基础上,农业农村部制定《三大粮食作物化肥利用率测算规范》《农药利用率测试与评价实施方案》,规范测算方法和内容。   第二步,系统整理分析数据。分区域、分作物安排1000多个化肥利用率田间试验,开展12000组三大粮食作物不同生育期农药利用率实地测试,随机调查近5.5万户农户和2200多个专业化服务组织,整理汇总大量数据。   第三步,科学测算,会商评估。在数据分析的基础上,还要合理确定关键因子权重,利用数学模型科学测算,由院士领衔,作物营养、植物保护领域的专家组充分论证。   总之,化肥农药利用率的测算是一个涉及环节多、影响因素复杂的系统工程,技术要求很高。   拿农药利用率测算来说,根据我国农药施用特点,综合考虑了喷雾方式、农药剂型、制剂(助剂)、作物种类、施药时期等多种因素的影响,建立模型进行测算。考虑的因素比较全面,测算的方法是科学的,结果也是可信的。   拿化肥来说,不仅专门制定了测算规范,统一测算方法,还在此基础上,根据水肥一体化、机械施肥、高效新型肥料应用等因素,科学确定了影响因子权重,保证测算结果更科学。   我们和欧美国家是否还有差距?怎么提升?   近年来,我国化肥农药利用率持续提高,但与欧美等发达国家相比,仍然有差距。下一步我们怎样继续提升?   推进化肥农药减量增效是一项长期任务,也是在实践中不断提升的过程。潘文博表示,下一步,农业农村部将围绕质量兴农、绿色兴农,深入推进化肥农药减量增效,因地制宜,创新机制,强化措施,持续推进,确保实现到2020年化肥农药利用率达到40%的目标。   一是加力推进集成创新。以粮食主产区、园艺作物优势产区和设施蔬菜集中产区为重点,集成推广侧深施肥、种肥同播、机械深施、适期施肥、水肥一体化等技术。应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术,推进统防统治与绿色防控融合。   二是加力推广新产品新机具。重点研发高效缓释肥料、高效低毒低残留农药、生物肥料、生物农药等新型产品;积极推广先进施肥施药机械,加快替代落后机械。   三是加力推进机制创新。加快培育一批有技术、有实力的社会化服务组织,开展统配统施、统防统治服务。引导大型农资企业开展农化服务,共建化肥农药减量增效示范基地。探索农村合作金融、农业租赁金融、农业信贷保险等服务创新,助力化肥农药使用量零增长行动开展。

    2020-04-02
  • 种质创新再突破!山丹小麦产业体系项目成效显著

      甘肃农民网11月22日讯(通讯员宋金凤)小麦是山丹县主导产业之一,种植面积常年保持在20万亩左右,占总播面积的40%左右。近年来,随着经济作物收益普遍高于小麦,加之小麦种植模式老化、产量低等因素,使得山丹县小麦种植面积逐年递减,影响了该县小麦产业的发展。   为了稳定我县小麦的主导地位。2019年我们依托甘肃省小麦产业技术体系项目,紧紧围绕农业供给侧结构性改革这一主线,突出绿色高产高效主题,以资源节约、生态环保、效益提升为目标,以小麦宽幅匀播高产栽培技术为核心,建成良种良法配套的节水减药减肥优质栽培技术集成核心示范田600亩,配套落实宽幅匀播小麦新品种筛选、有机肥不同用量、优麦丹拌种肥对比、小麦不同增产机理、小麦叶面喷施营养液、小麦包衣剂示范等试验示范6项,辐射带动完成全县小麦宽幅匀播高产栽培技术示范4万亩。   经调查:宽幅匀播的株高比条播高3.6厘米,穗长长0.5厘米,亩成穗条播比宽幅匀播多3.5万株,穗粒数宽幅匀播比条播多4.1粒,千粒重高3.3g,折合亩产后,宽幅匀播亩产量为485.3公斤,条播亩产量为444.8公斤,较条播增产40.5公斤,增产率为9.11%。   在示范点上,我们围绕提高产量、增加益效这一主线,主推以下技术:一是选用优良品种。利用近年来开展的小麦品种筛选试验示范结果,大力推广适宜我县种植的高产品种宁春4号和宁春51号等;二是测土配方施肥。依托县农技中心和配方肥生产企业,积极探索测土-配肥-供肥-施肥一条龙土肥技术推广模式,提高肥料利用率,达到改土培肥、稳产高产的目的。亩施小麦配方肥40公斤(N-P-K20-16-4),比常规施肥减少使用肥料16公斤;三是增施有机肥。增施有机肥,有利于增加土壤有机质、培肥地力、提高水肥利用率、减少投入的有效耕作技术模式,为了提升耕地质量,改善小麦品质,亩施商品有机肥80公斤;四是宽幅匀播。该技术与条播相比,播种深度由原来的1-2厘米增加到3~4厘米,播幅由3~5厘米扩大到10厘米,亩播量由35~40公斤下降到30公斤,改密集条播为宽幅精播,来实现播量相对准确,子粒分布均匀,提高出苗整齐度,培育健壮个体,构建合理群体高产栽培技术;五是病虫害绿色综合防治。   以预防为主、综合防治的综合防治措施,依托植保社会化服务组织,一是通过药剂拌种、土内施药、大田综合防治等技术,对小麦条锈病、黑穗病、地下害虫等进行综合防治;二是灌浆期根据虫害和天气状况,针对蚜虫、干热风和白粉病每隔7~10天开展1~2次一喷三防服务。通过综合防治措施,使病虫害的损失降到最低程度,提高小麦的产量和品质。通过综合技术应用,推进面上技术推广、片上技术提升、点上技术研发取得新实效,为稳定山丹县小麦主导地位起到积极的推进作用。

    2020-04-02
  • 下足功夫培养高素质农民队伍助力乡村振兴

        习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,是做好新时代“三农”工作的科学指南和行动纲领,也为农民教育培训工作和创新发展提供了根本遵循。    明确农民教育培训的目标任务。习近平总书记指出,“要提高农民素质,培养造就新型农民队伍”“要解决好‘谁来种地’问题,培养造就新型农民队伍,确保农业后继有人;要以解决好地怎么种为导向,加快构建新型农业经营体系”。要适应农村劳动力状况和资源配置新变化新趋势,适应建设现代农业新要求,积极培育新型职业农民,培育一大批种田能手、农机作业能手、科技带头人、农产品营销人才、农业经营管理人才,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,为农业现代化建设提供坚实的人力基础和保障。加强农民教育培训,就是要全面提升农民综合素质和技术技能,帮助农民转变理念、对接市场和抱团发展,培养一支高素质农民队伍,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,以高素质农民引领现代农业高质量发展,助力乡村全面振兴。同时要让农民真正成为有吸引力的职业,充分发挥农民的主体作用,让农民有更多获得感、幸福感和安全感。    创新农民教育培训的内容方式。习近平总书记指出:“农村现代化既包括‘物’的现代化,也包括‘人’的现代化,还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。”对此,要加大农业职业教育和技术培训力度,提高农民教育培训质量,支持小农户和现代农业发展有机衔接。要丰富农民精神文化生活,注重提升农民精神风貌。同时,也要开展全民健身,推进健康乡村建设,打造农民体育健身品牌。加强农民教育培训,也要充分发挥农广校体系和媒体资源优势,创新农民教育培训培养模式,大力发展面向乡村振兴需求的农民职业教育和农村实用人才培养,着力提高教育培训的针对性、实效性、时代性和精准性,办好让农民满意的教育培训。培训教育要适应乡村全面振兴和农民全面发展的需要,不断完善“送教下乡、农学交替、弹性学制”的农民职业教育模式,“一点两线、四大课堂、全程跟踪”的农民职业培训模式,“村庄是教室、村官是教师、现场是教材”的农村实用人才培养模式,“田间课堂+实训基地”的农业农村实用技术培训模式,深入推进线上线下融合发展。    健全农民教育培训的体制机制。加强农民教育培训,要健全农民教育培训体制机制,完善农村实用人才评价制度,构建“一主多元”的农民教育培训体系,充分发挥农广校专门机构的主阵地主渠道作用,有效聚合多方资源力量。加强广校体协体系建设,充分利用各类教育培训资源,鼓励新型农业经营主体发挥自身优势参与农民教育培训,加强跟踪服务,吸引更多农民工返乡回乡创业创新发展,为培养高素质农民队伍、助力广大农民成长成才提供良好的政策环境和制度保障。    做好农民教育培训工作,要把学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为重要政治任务,以培养高素质农民队伍、助力乡村人才振兴、促进农民全面发展为目标,以提升教育培训质量效果为关键,大力推进农民教育培训创新发展。    一是在提质增效上下功夫。围绕农民需求开展教育培训,推进《习近平关于“三农”工作论述摘编》进头脑、进课堂、进教材;启动实施农民教育培训三年提质增效行动,着力提升教育培训的精准性、课程教材的精品性、师资教学的开放性、跟踪服务的延续性、线上培育的普及性,壮大高素质农民队伍;打造农民教育培训精品教材,开发好地方特色教材;构建“2+X+1”精品课程体系,建设一批农民教育培训示范基地,切实增强农民教育培训的时代性和精准性。    二是在畅通提升渠道上下功夫。大力发展面向乡村振兴实际需求的农业职业教育,抓住国家职业教育改革和高职扩招的重大机遇,利用5年时间培养100万乡村振兴带头人;深度挖掘和培育一批农业行业的优秀培训评价组织,参与推进“1+X”证书制度试点;探索建立学习成果认定、积累和转换制度,将农民学习培训经历、职业技术技能、从业经历等进行学历教育学分认定,推进农民教育培训与学历教育的互融互通,支持农民通过弹性学制接受中职教育。认真总结推广地方做法经验,推动农民中高职教育和农民教育培训有机衔接从基层突破。    三是在创新培养手段上下功夫。做好农民教育培训电视节目改版制播工作,办好《田间示范秀》栏目,使内容和样态更加接地气,符合时代和农民新需求;加强农业科教云平台建设,目前注册用户超过425万人,其中农民用户突破390万人,要完善提升功能,助力手机成为农民的“新农具”;深入推进教育培训线上线下融合发展、全媒体资源手段融合发展、农民智育体育融合发展、农民教育培训和农村实用人才培养融合发展,着力提高农民教育培训质量和水平。    (作者:胡永万单位:中央农业广播电视学校、中国农民体育协会)

    2020-04-02
  • 尾菜裹包青贮饲料技术要点

      尾菜是指蔬菜在种植、收获、加工、运输、销售环节不能成为商品的蔬菜残体及剩余部分。尾菜的治理已成为无公害蔬菜生产和蔬菜产业可持续发展不容回避的客观问题。尾菜中含有蛋白质、脂肪、糖类、铁、镁、钙等营养元素,通过一定技术手段,可以制成饲料。裹包青贮饲料是指将木质化程度较低的、能供牲畜食用的蔬菜剩余物,通过添加麦麸等其他原料,经过粉碎、压制、装袋等流程,将尾菜制作成青贮包裹饲料。这在一定程度上减少了尾菜量,而且增加了饲料来源,是尾菜处理的直接有效途径。尾菜裹包青贮饲料技术有以下几个要点:   1.基本要求生产基地周边2千米以内无污染源。   2.收集在蔬菜收获期,及时收集尾菜,并清理尾菜中不能青贮的有机无机杂质和已腐烂的尾菜。   3.原料处理把收获的原料及时拉到青贮设备附近的贮存场,青贮多少拉多少,防止原料堆积发热。将尾菜经铡草机进行粉碎,长度小于5cm,粗度小于2cm,便于青贮压实,排除空气,增加单位体积容量,并且有利于乳酸菌繁殖。   4.青贮设施的清理及调试把要使用的青贮设施清扫干净并调试机器运行是否正常,机器运行正常再投入到尾菜青贮环节。   主要包括调试机器、切碎、压实、真空机包装、后期管理等多个环节。   5.青贮条件调制剂添加量为0.5%,菜饼水分含量为65%,真空度为-0.05MPa。   6.压实将粉碎的尾菜进行压实,压实过程中注意不要带进泥土和杂物。   7.真空机包装将以压实的尾菜进行真空机自动打包,包装得到成品。   8.日常管理经常检查,发现漏气、渗水部位及时修补。(李艳晋小军)

    2020-04-02
  • 庄稼喝“肥水” 丰收有保障——张掖市发展水肥一体化工作见闻

      甘肃农民网新甘肃甘肃日报1月23日讯(记者徐俊勇)寒冬时节,张掖市民乐县六坝镇六坝村村民王鹏还是来到水肥一体化基地,检查和维护机器,为春播做准备。   这200多亩地,都由我负责浇灌液体有机肥料。王鹏指着一大片耕地告诉记者,耕地主要种植马铃薯、中药材和高原夏菜。其中马铃薯改用液体肥料种植后,亩产增加了四分之一。   民乐县传统种植模式以大水漫灌为主,水资源利用效率低,马铃薯、高原夏菜和中药材的主导产业发展严重受限。近年来,民乐县积极推进以高效农田节水、测土配方施肥、有机肥替代化肥、耕地质量提升等为重点的节水型、生态型建设,逐步实现了节本增效、提质增效、绿色增效的良好局面。   庄稼一枝花,全靠肥当家。据测算,水肥一体化种植亩节水70%以上,节肥20%以上,平均亩节本增效1080元以上。2019年,民乐县在全县建立水肥一体化示范点16个,示范面积3万亩。经测产,马铃薯、中药材、高原夏菜再获高产,马铃薯平均亩产3520公斤,较常规种植增产920公斤,增产率35.4%。民乐县农业技术推广中心主任段志山介绍,在六坝田园综合体水肥一体化技术试验示范基地,青笋亩产达到了4580公斤,较常规种植增产730公斤,增产率18.9%,板蓝根平均亩产达到1155公斤,比常规种植亩增产32.3%。   水肥一体化技术作为农业节水新技术,其技术要求高、应用成本大、群众关注热切,为确保全县水肥一体化顺利推广应用,民乐县通过学习友邻市县先进经验和做法,组织技术人员和种植大户培训,深入田间地头开展技术指导。通过示范点建设,以点带面,增强种植户认同,积极引导和鼓励大家应用。   2019年秋季,民乐县又新建成8个蓄水池,总蓄水量13.3万立方米,计划开展水肥一体化面积1.42万亩。目前仍有17个示范区蓄水池正在顺利施工建设,建成后可蓄水31.5万立方米,满足17个示范区约5万亩水肥一体化示范点供水需求。民乐县农业农村局副局长李雷介绍。   2019年,高台县积极推进施肥方式转变,防止养分流失。全县结合高效节水灌溉,示范推广滴灌施肥、微喷灌施肥等技术,促进水肥一体化技术下地,提高肥料和水资源利用效率,全年共落实高效农田节水技术推广面积36.5万亩,其中膜下滴灌累计面积达到9.77万亩,水肥一体化技术6.63万亩,落实垄膜沟灌26.73万亩。   测土配方、精准施肥,不但减少了化肥用量,还提高了农作物产量,实现了绿色种植。按照减氮、控磷、补钾、增重微量的基本方向,张掖市2019年完成测土配方施肥面积365万亩,推广施用配方肥158万亩,测土配方施肥技术到户率达到90%以上,其中完成高效农田节水技术推广面积200万亩,水肥一体化技术推广面积达到45万亩。盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制,传统施肥方式得到改变,主要农作物化肥用量实现了零增长。张掖市农业农村局乡村振兴科工作人员张栋说。

    2020-04-02
  • 会宁构建长效机制利用“废弃物”

      甘肃农民网甘肃农民报12月24日会宁讯(通讯员董建强)近年来,会宁县树立种养结合、农牧循环的理念,以源头减量、过程控制、末端利用为主要方式,构建起秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用长效机制。   据了解,会宁县抢抓国家粮改饲政策机遇,为贫困户采购青贮玉米种子142.5吨,种植青贮玉米5.7万亩。对全县130个贫困村牛羊养殖合作社及28个乡镇牛羊养殖贫困户补贴各类饲草收贮加工机械1000台套,收贮加工青贮饲草100万吨。

    2020-04-02
  • “乡贤+”模式,汇聚乡村振兴正能量

        隆尧县注重培育能干事、想干事、敢干事的新乡贤,在乡村文明建设中发挥积极作用——  “乡贤+”模式,汇聚乡村振兴正能量    隆尧县东良镇乡贤张桂英(左)在高村为群众介绍乡贤职责。记者赵永辉摄  在隆尧县,有这样一些人——他们长年居住在乡村,在乡亲们中有较高的品行和声望,是全县乡村振兴中一支不可或缺的力量。  69岁的梁彦民,从乡人大主席的职位上退休后,回到老家东良二村;张桂英曾担任高村党支部书记,退下来之后没离开村子;73岁的韩朋聚卸任双碑校区校长后,也在老家高村居住……他们都是东良镇的“金牌乡贤”。  “在乡村产业发展、乡风涵养、矛盾化解等方面,新乡贤发挥了重要作用。”隆尧县东良镇党委书记张国辉说,全镇已形成尊乡贤、敬乡贤的浓厚氛围。  2017年以来,该县顺应新时代农村工作新形式、新要求,在东良镇、隆尧镇、尹村镇等开展试点,发挥组织桥梁和人才机制作用,发掘和培育了一批能干事、想干事、敢干事的新乡贤,乡村两级探索“乡贤+”模式,充分调动新乡贤群体的积极性,助推乡村振兴。  “乡贤+文化”,营造文明新风尚  “互谅互帮邻里温馨相亲相爱家庭和睦”“农户楼高人捧月家园境美画添彩”……7月1日,走进东良镇高村,笔者发现不少村民家大门上悬挂着红色的木质楹联。楹联内容丰富,制作精美,成为全村的一道风景。  “楹联内容是从村民中征集来的,由新乡贤韩军昌书写。”高村党支部书记李贵僧介绍,“目前全村70户门口悬挂了楹联,还将推广到全村。不仅美化了村容村貌,而且村民进门出门看到这些楹联,也能潜移默化地影响他们的言行。”  “敬老爱幼、尊师重教”的风气逐步形成,“节俭办婚礼、文明新风俗”的倡议逐渐被认同……  高村是远近闻名的书画村,培养了一代代的书画爱好者。新乡贤韩军昌是高村人,现在石家庄定居,是中国硬笔书法家协会会员。“每个月,韩老师都会回村义务为孩子们上书法课,孩子们学得也起劲。”同为高村人的韩朋聚高兴地说。  推动移风易俗,树立文明乡风。近年来,高村注重传承和培养村民的文化认同和品德培养,在新建的村委会周边,修建了书画院、村史馆等文化场所,还建设了德善活动中心,为村里的老人们提供了休闲娱乐场所,大家在这里看看电视、下下棋,其乐融融。  村里还成立了乡贤评议会,充分发挥乡村精英在社会治理、公共服务中的作用,参与农村经济建设,提供决策咨询、民情反馈、监督评议及开展帮扶互助服务。韩朋聚、李增林、张桂英等都在其中。  在乡贤评议会的倡议下,高村着力改善村庄环境。“村民们主动将房前屋后的垃圾、杂草清理干净,道路也变得干净整洁了。今年高村在全镇人居环境整治工作观摩评比擂台赛中获得了第一名。”李贵僧介绍。  自去年以来,东良镇高村、泽畔、大干言等传统文化氛围浓厚的村庄,陆续开展了50余场活动,从尊老敬老到义务帮扶救助贫困群体,从传承书画文化再到举办春节联欢会,都可以看到乡贤和志愿者们忙碌的身影。  新乡贤立足民间,发挥自身优势,为营造东良镇良好的社会风气起到了重要作用。目前,东良镇已挖掘和形成了言山文化、书画文化、泥塑文化、贡藕文化、抬阁文化、老槐树文化、教育文化等,奠定了东良镇“七类文化”的新格局。    隆尧县东良镇梁彦民(左二)等三位乡贤在调解一起家庭纠纷。记者赵永辉摄  “乡贤+调解”,化解群众间的矛盾纠纷  7月1日8时,梁彦民来到东良镇乡贤调解中心。作为这里的新乡贤,他不仅接待群众来访,还主动下乡调解矛盾纠纷。  “宅基地纠纷、婚姻纠纷、赡养矛盾、妯娌矛盾……都是家长里短的小事,但处理不好容易引发大矛盾。”东良镇组织委员张国江介绍,新乡贤不仅懂法,而且知情明理,处理这些矛盾纠纷比较公平公正,也让村民信服。  目前,全镇已经形成了“3+26”的乡贤调解具体运作模式,即3名乡贤驻乡镇工作,26个行政村配有1名村级乡贤调解员,并依托村委会和便民服务站,形成覆盖全镇的调解网络。张国江介绍,通过汇聚民间有威望、会管事的老党员、“帮大哥”们等各类乡贤,利用乡贤调解这个新模式,化解了大量涉及信访纠纷的大事小情,弥补了乡、村干部在调解中方式固化的短板,实现了“小事不出村、大事不出镇”。  在乡镇主导下,乡贤调解队伍不断壮大,全县各乡镇共有乡贤调解员60余名,大量苗头性问题得以在本乡、本村化解。目前,全县乡贤调解员累计接访680余起,调解780余起,有效补充了乡镇司法所的专业民调工作。  “在去年村‘两委’换届期间,新乡贤发挥了重要作用。”隆尧县委组织部副部长李建国介绍,他们及时发现隐患苗头,第一时间处理,保证了全县各村换届顺利平稳结束。  拆迁一直是非常难做的群众工作之一。在德昔线改造过程中,全县共涉及179户,仅东良镇就有132户。  挨家挨户做工作,新乡贤们不遗余力。最后仅剩一户不愿拆。“村、镇干部谈了很多次,都没有与这户村民达成协议。还是新乡贤苦口婆心地劝说发挥了作用,让这户村民最终答应了。”张国江说,“冒着大雨,年近七旬的梁彦民和大家一起搬砖,新乡贤们的付出,大伙儿都看在眼里。”  “乡贤+经济”,带领村民一起致富  1971年出生的王世峰是东良镇“乡贤新贤”,曾任泽畔村党支部书记,有头脑、有魄力。  “2005年我开办了全村第一家橡胶制品厂,发展得不错,这两年村子里陆续开办了六、七家工厂。工厂办起来了,也带动了村民就业,每家工厂都能提供四五十个就业岗位,大家不用出村也能有钱赚。”王世峰说,“泽畔种藕有多年历史了。但2006年我任村党支部书记时只有5亩,到2013年全村已发展到200多亩,而且注册了‘皇家白玉’商标。”  像王世峰一样,许多新乡贤依托自身影响力,带头引导农村发展经济的作用逐渐明显。“乡贤新贤”冯增国是东良镇东良二村村民,经营着一家精密机械制造企业,为本村提供了40多个就业岗位,同时积极参与村庄建设。“乡贤新贤”陈战华为村民提供就业岗位,还出资给村里80岁以上的老人订鲜牛奶。  东良镇陈庄村周边15个村的52户村民,在新乡贤的指导下发展大棚葡萄、露天葡萄积植,面积达到600亩,直接提供就业岗位200多个。  去年,新乡贤们带领村民进一步扩大种植面积,分别与北京、天津等大型超市签订合作协议,成为多个超市的葡萄采购基地。东良镇的葡萄还吸引了杭州、太原、郑州等地客商前来收购,初步实现了立足本地、辐射全国的销售网络体系。  如今,在新乡贤的发展带动下,泽畔贡藕的品牌亮起来,产值进一步提升,实现了莲藕精细化加工,产业链条也延长了。“每亩藕的收益能够达到8千到1万元。”王世峰说。

    2020-04-02
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